Есть такая статья, как ст. 886 ГК РФ «Договор хранения», в рамках которой одна сторона (хранитель) обязуется обеспечить хранение вещей, переданных ей другой стороной (поклажедателем), а также возвратить это имущество в сохранности. Из этого текста можно сделать вывод, что слово «хранение», используемое в ст. 2 ФЗ №171-ФЗ в определении «оборот», законодатель заложил в понимании ст. 886 ГК РФ. А именно, что одно лицо передает другому лицу определённую конкретную вещь, и только эту вещь хранитель должен хранить, используя всевозможные способы и методы. И только эту вещь хранитель обязан вернуть её владельцу, и никакую другую. В договоре хранения не предусмотрено хранение одной вещи, а возврат другой.
К чему всё вышесказанное?
В соответствии со ст. 14.19 КоАП, административная ответственность наступает за нарушение установленного порядка учёта этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте.
Указанный учёт осуществляется через ЕГАИС.
В кооперативе можно не производить спиртное, а вот на «обороте» остановимся.
Согласно понятиям, содержащимся в ст. 2 ФЗ №171-ФЗ, «оборот — это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». При этом понятие «оборот» распространяется на каждое в отдельности совершаемое из перечисленных действий.
Получается, что в кооперативе закупить без ЕГАИС мы не можем, хранить — в понимании ст. 886 ГК РФ — можем, а продажу кооперативу в некоммерческом правовом поле и не нужно осуществлять.
На этом этапе фактуры можно сказать, что кооператив будет закупать продукцию с ЕГАИС, а пайщики будут получать продукцию при возврате паевого взноса — без ЕГАИС.
Но может прийти идея использовать содержимое «бутылок» для «собственных нужд» кооператива, чтобы осуществлять закупку без ЕГАИС. Однако это под свою ответственность, т.к. в законодательстве нет ясного понятия «собственных нужд», кроме тех, из которых вытекает, что «собственными нуждами» будет являться обеспечение, например, лиц на переговорах или при проведении собрания совета кооператива, но никак не «раздача» «бутылок» каждому желающему пайщику кооператива. Это вытекает из буквального толкования. А если рассуждать шире, то пайщики кооператива, объединившись в момент распития чего-то, обсуждают вопросы, направленные на развитие кооператива, что также можно рассматривать как некие переговоры.
Тем не менее, был кооперативный ресторан (не знаю, существует ли он сейчас), где, исходя из понятия «собственные нужды», пайщики вносили паевым взносом самогон (что по градусности выше сидра), собственного производства, а другие пайщики его употребляли при возврате паевого взноса, внесённого в кооператив. И это не подпольное заведение. Однако стоит добавить, что так можно делать, т.к. прямого запрета на такие действия тоже нет. Но поступать следует на усмотрение организаторов, т.к. никто не застрахован от «дурака».
А что касается закупки, то для «собственных нужд» в соответствии с законодательством кооператив может покупать без ЕГАИС. То есть продавец, имея ЕГАИС, продаёт кооперативу, у которого ЕГАИС нет.